La voie NORD-SUD

Aujourd’hui, 14 août 2008, est paru dans la presse un large article sur l’aménagement de la voie Nord-Sud qui va relier Lons à Billère (ou Billère à Lons) et surtout permettre un allègement de circulation dans les centres villes de ces deux communes. 

 

Le Conseil général intervient largement dans le financement et les décisions d’aménagement de cette voie.

 

Il y a eu de nombreuses réunions depuis mon élection en mars dernier et d’autres auront lieu dans les prochaines semaines.

 

Il s’agit de finaliser cette voie : aménagements des abords, situation et construction des passerelles, sécurisation du bassin de rétention… Ce sont des questions importantes, des investissements lourds et déterminants pour la circulation à l’ouest de Billère et au centre ville.

 

Vous pouvez compter sur toute mon attention et ma détermination pour mener à bien ce projet pour l’ensemble des habitants, dans les meilleures conditions pour tous et quel que soit le mode de déplacement (piétons, cyclistes, conducteurs…).

 

 

 

 

Billère : 13 398 habitants

BILLERE seconde ville du Béarn ? 

Sous l’impulsion du développement lié à l’exploitation du Gaz de Lacq, la ville de Billère s’est rapidement développée pendant les années 1955-1975 passant de 3 082 habitants en 1954 à 14 657 habitants en 1975. C’est en 1968 que Billère (13 382 habitants) a dépassé Oloron Ste-Marie (13 028 habitants). Depuis 1975, sa population s’est repliée à 12 570 habitants en 1990 pour remonter à 13 398 en 1999, dernier recensement général. Cette année-là, Billère devançait dans l’ordre Lons (11 154 hab), Oloron (10 992 hab), Orthez (10 121 hab) et Lescar (8 191 hab).

Mais lors de recensements intermédiaires réalisés à la demande des communes, Lons a atteint 13 604 habitants en 2005; Lescar est passé en 2004 à 9 439 habitants, en 2006 à 11 230 habitants.

Enfin, le Quid fixe la population de Billère à 13 668 habitants. Ainsi, Billère peut se vanter d’être toujours officiellement la « première dauphine » de Pau !

Billère, démographie

Avec 13 398 habitants recensés en 1999, Billère se trouve confortée dans sa position de seconde ville du Béarn en nombre d’habitants, dont :

 

- 1 342 habitants de plus de 75 ans
- 2 778 jeunes de moins de 20 ans, soit 20,7 % de la population

- 1/3 de la population a entre 20 et 39 ans
- 6 425 personnes actives
- 860 à la recherche d’un emploi (taux de chômage de 13 %)

La population billéroise représente 9,2% de la population de la communauté d’agglomération (146 196 habitants en 1999). 

Au cours des années 1990, la commune a vu sensiblement croître sa population (+ 828 personnes), alors que la tendance lourde des périodes précédentes était celle de la décroissance. Ce gain résulte de l’importante opération de la ZAC du Château d’Este qui a permis de compenser la « fuite » de population régulière depuis 1995.

En 1999, Billère retrouve son niveau de population de 1968 et se pose maintenant la question des équilibres structurels de cette population dans un contexte de territoire communal presque entièrement urbanisé.

Les déplacements

Migrations domicile-travail : Environ 4 500 billérois quittent Billère quotidiennement pour travailler à l’extérieur, environ 2400 actifs viennent travailler de l’extérieur. Soit un potentiel de 7000 déplacements matin et soir.

Déplacements vers les établissements scolaires : Les établissements de Billère accueillent environ 2300 élèves, dont 1500 habitent la commune. 1400 scolaires habitant Billère sortent de la commune tous les jours vers des établissements extérieurs.

(Source : PADD – Elaboration du P.L.U. Commune de Billère – 9/12/2007)

Billère, logement et habitat

Entre 1990 et 1999, le parc de logements a connu une forte augmentation : + 1 017 logements (+ 17%) soit plus de nouveaux logements que de nouveaux habitants (+ 828, soit + 6.5%).

Parallèlement, la diminution de la taille moyenne des ménages continue sur Billère : le nombre moyen d’occupants des résidences principales est passé de 3,13 personnes en 1975 à 2,09 en 1999.

On observe :

* Une rotation des ménages importante, liée au parc de logements locatifs et de petite taille, attractifs pour de jeunes ménages, étudiants et personnes seules.

* Une stabilité résidentielle très marquée sur les grands logements. Les ménages occupant des grands logements y restent : familles avec enfants, couples vieillissants dont les enfants sont partis mais qui habitent toujours dans leur logement. Il s’agit notamment des ménages qui ont acquis une maison individuelle ou grand appartement dans les années 1960-1980.

* Un déficit progressif en logements « sociaux » par rapport au quota initial ; Billère se tenait proche des 20% mais la proportion du parc social se réduit à mesure de l’augmentation du nombre de résidences principales.

 

Mixité de l’habitat

Billère est une commune « urbaine » de l’agglomération, qui présente :

- une certaine mixité de l’habitat : tous les types d’habitat sont représentés en particulier les logements locatifs publics ou privés, logements sociaux (avec l’opération du Château d’Este, le logement HLM conventionné a crû d’un tiers sur Billère). Au 1^er janvier 2006, on comptait 1138 logements sociaux).

- une diversité des habitants : profil sociodémographique varié.

Billère compte une population importante de jeunes entre 25 et 39 ans en âge d’avoir des enfants… mais la ville connaît de ce fait des niveaux de chômage plus importants que les parties périphériques de l’agglomération et concentre une population fragile significative (bénéficiaires des aides APL, bénéficiaires du RMI, familles monoparentales…).

Toutefois, Billère présente des disparités sociales moins fortes que celles qui se manifestent dans les autres communes périphériques de l’agglomération, selon l’Observatoire Social et Urbain de la Communauté d’Agglomération Pau Pyrénées. Contrairement à ce que l’on pourrait croire, le revenu moyen est plus faible à Pau et à Billère que dans le reste des villes de l’agglomération.

Son parc de logement social important s’est constitué avec le temps et disséminé sur les différentes parties du territoire communal, ce qui permet d’éviter la stigmatisation spatiale du logement social.

Billère est caractérisée par un rythme de renouvellement démographique assez important mais ce sont toujours les mêmes tranches d’âge qui sont concernées, le manque de produit logement de grandes surfaces ne permet pas l’évolution des ménages avec enfants sur place avec pour conséquence des migrations résidentielles vers d’autres communes de l’agglomération ou péri-agglomération.

 

 

(Source : PADD – Elaboration du P.L.U. Commune de Billère – 9/12/2007)

Billère, les origines

Aujourd’hui 2^ème ville du Béarn, Billère fut longtemps un petit bourg rural

Le nom de Billère apparaît pour la 1^ère fois au XII^ème siècle. En 1385, « Vilhere » est comptée dans le dénombrement ordonné par Gaston Fébus. On trouve alors 11 feux ou « ostaus ». Billère est alors un village rural et agricole qui compte une cinquantaine d’habitants. Le village s’étendait du centre ville actuel (place de la Mairie) jusqu’à l’eglise Saint-Laurent.

A partir de la Restauration et avec l’arrivée du chemin de fer à Pau en 1863, l’aspect rural de Billère va être profondément modifié. A cette époque, Pau affirma sa vocation de station européenne de séjour hivernal et de nombreux anglais (2000 vers 1863, 5000 dans les années 1880) aiment venir « hiverner » à Pau et dans ses environs. De nombreuses villas suburbaines sont construites (sur les 50 édifiées à Billère, 27 subsistent encore). Le premier golf du continent est implanté à Billère le long du Gave en 1856.

La période des deux guerres marque le départ des britanniques sans perspectives de retour et une période de récession avec la crise économique des années 1930.

C’est la découverte du gaz naturel de Lacq dans les années 1950 qui donna une nouvelle impulsion à la commune et qui bouleversa l’économie régionale. La création de nombreux emplois liés à cette activité économique attira un grand nombre de familles dans la région paloise et à Billère. C’est une période de croissance démographique et d’expansion urbaine qui modifia le visage de la commune et marqua la fin de sa ruralité. D’un village suburbain (3000 habitants en 1953), Billère devient la deuxième ville du Béarn (14 000 habitants aujourd’hui).

Billère, géographie

Le relief de la commune de Billère se caractérise par une plaine alluviale dominée au Nord par le coteau, au pied duquel s’est construite la ville ancienne. Sur sa première échine se sont développés les quartiers des villas, notamment Montjoly (quartier église Saint-Laurent). Le point culminant se situe au nord-est de la commune (204 m d’altitude, quartier Laffitte) et le point le plus bas dans la vallée du Gave de Pau (168 m).

Plusieurs cours d’eau traversent la commune dont le principal est le Gave de Pau. Quatre affluents du Gave, non domaniaux, coulent de Nord/Est en Sud/Ouest : le Mohédan, le Laherrère, le Laü et le Bourgat.

Les boisements les plus importants sont le bois du Lacaoü ou Bois d’Amour (4 hectares) et le bois des Marnières (2 ha), associés respectivement aux ruisseaux du Mohédan et du Laherrère. Ces boisements ainsi que les rideaux d’arbres participent directement à la qualité du paysage et à l’insertion du bâti dans des perspectives naturelles. Les contraintes topographiques, en rendant plus difficile l’urbanisation de certaines zones, ont également assuré la protection d’espaces boisés de plus petite taille, en particulier sur les coteaux au Sud du Château d’Este.

La vallée du Gave de Pau forme un paysage remarquable au sud de la commune et un espace naturel d’une grande richesse. La végétation crée un rideau de verdure participant au pittoresque du site avec des prés et petits bois entre le golf et le cours d’eau. Les berges et le lit majeur du Gave de Pau sont inventoriés zones vertes et zone bleue dans le SDAGE Adour Garonne.

Le site urbain occupe la majeure partie du territoire. Le noyau urbain ancien du village et les éléments de hameaux isolés subsistent, témoignages de l’architecture béarnaise traditionnelle ; des villas de grande qualité architecturale se trouvent aujourd’hui inscrites dans l’ensemble bâti résultant de l’extension urbaine des années 1950 et 1960 faite de quartiers pavillonnaires des grands ensembles.

Le Gave, la voie de chemin de fer, la route de Bayonne, le coteau structurent Billère mais sont aussi des éléments difficiles à franchir alors que le territoire de la commune s’étend du nord au sud.

De superficie réduite (467 ha), Billère représente en surface seulement 2,55% du territoire de la Communauté d'Agglomération Pau-Pyrénées (183 km2). Elle bénéficie toutefois d'une position stratégique dans cette agglomération : elle est située au point d'articulation entre la ville de Pau et la frange Ouest à fort développement. 

 (Source : PADD – Elaboration du P.L.U. Commune de Billère – 9/12/2007)